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湖北:出臺(tái)工作辦法 健全國(guó)資國(guó)企監(jiān)督體系
  • 發(fā)布時(shí)間:2023-12-13

  “做到組織全覆蓋、責(zé)任全壓實(shí)、監(jiān)督全方位、力量全統(tǒng)籌、體系全融合、業(yè)務(wù)全貫通,不斷加強(qiáng)對(duì)省屬企業(yè)分、子公司監(jiān)督力度……”11月底,經(jīng)湖北省委審定,湖北省紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)《加強(qiáng)省屬企業(yè)分、子公司監(jiān)督工作辦法》。該辦法推動(dòng)“穿透監(jiān)督”直達(dá)國(guó)企分、子公司,是湖北省提升企業(yè)監(jiān)督治理效能,加強(qiáng)企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的又一重大舉措。

  “從我省查處的腐敗案件看,國(guó)企領(lǐng)域大多數(shù)違紀(jì)違法問(wèn)題發(fā)生在分、子公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,深化國(guó)企腐敗治理,必須加強(qiáng)對(duì)省屬企業(yè)分、子公司的監(jiān)督,提升監(jiān)督的穿透力。”湖北省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

  《加強(qiáng)省屬企業(yè)分、子公司監(jiān)督工作辦法》按照“明責(zé)任、強(qiáng)力量、促融合”的工作思路,一方面,著力壓實(shí)明確企業(yè)各級(jí)黨組織主體責(zé)任,企業(yè)財(cái)務(wù)、審計(jì)、投資、法務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)控制等職能部門(mén)的監(jiān)管治理責(zé)任,構(gòu)建對(duì)分、子公司多主體參與、多領(lǐng)域協(xié)作、多層次貫通的監(jiān)督治理體系,一體推動(dòng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系、內(nèi)部控制體系、合規(guī)管理體系建設(shè)。另一方面著力規(guī)范優(yōu)化國(guó)企分、子公司紀(jì)檢機(jī)構(gòu)設(shè)置,配齊配強(qiáng)人員力量。同時(shí),針對(duì)一些分、子公司規(guī)模小、人員少、業(yè)務(wù)相對(duì)單一的情況,成立若干監(jiān)督執(zhí)紀(jì)協(xié)作區(qū),由省屬?lài)?guó)企總部紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)集中辦案、協(xié)同辦案、聯(lián)動(dòng)監(jiān)督等工作機(jī)制創(chuàng)新,切實(shí)解決基層企業(yè)紀(jì)檢力量分散、監(jiān)督權(quán)威性不夠的問(wèn)題。

  該辦法規(guī)定了省屬?lài)?guó)企黨委的全面監(jiān)督責(zé)任,明確了決策把關(guān)、談話(huà)、聽(tīng)取履職情況匯報(bào)等6項(xiàng)具體措施,要求省屬?lài)?guó)企加強(qiáng)對(duì)分、子公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管控,促進(jìn)經(jīng)營(yíng)效益提升。另外,還建立了共同會(huì)商、信息通報(bào)、聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、情況報(bào)告、線(xiàn)索移交5項(xiàng)工作機(jī)制,推動(dòng)監(jiān)督貫通和問(wèn)題整改,形成監(jiān)督檢查、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改反饋的工作閉環(huán)。

  湖北機(jī)場(chǎng)集團(tuán)黨委委員、紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)察專(zhuān)員張育英認(rèn)為,“該辦法的出臺(tái),可以說(shuō)是省屬企業(yè)分、子公司開(kāi)展監(jiān)督工作的操作指南,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性、指導(dǎo)性、操作性,必將為推動(dòng)省屬企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)提供有力支撐和堅(jiān)實(shí)保障。”省國(guó)資委綜合監(jiān)督處處長(zhǎng)張奕表示,“維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,是紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督和出資人監(jiān)督共同的目標(biāo)。貫通協(xié)同機(jī)制整合各方力量、發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)齊各方短板,對(duì)提升國(guó)資監(jiān)督的專(zhuān)業(yè)性、時(shí)效性、精準(zhǔn)性具有重要意義。”

  除該辦法外,湖北省紀(jì)委監(jiān)委、省委宣傳部、省財(cái)政廳前不久還與省國(guó)資委聯(lián)合印發(fā)了《省紀(jì)委監(jiān)委與省屬企業(yè)出資人、監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督貫通協(xié)同工作辦法》,要求省紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同省屬企業(yè)出資人、監(jiān)管部門(mén)建立定期會(huì)商機(jī)制、信息通報(bào)機(jī)制與問(wèn)題線(xiàn)索移送機(jī)制。“該辦法打通了監(jiān)督壁壘,從橫向上補(bǔ)齊監(jiān)察短板,形成監(jiān)督合力。”省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

  今年1至10月,省紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)省屬?lài)?guó)企紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)共處置國(guó)企人員問(wèn)題線(xiàn)索365條,立案97件,黨紀(jì)政務(wù)處分110人,挽回經(jīng)濟(jì)損失758萬(wàn)余元。

  強(qiáng)化監(jiān)督、懲治腐敗、推動(dòng)治理,帶來(lái)了省屬?lài)?guó)企經(jīng)營(yíng)效益穩(wěn)中向好、量質(zhì)齊升。今年1至9月,湖北省屬?lài)?guó)企營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)50.36%、21.44%,為湖北經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。